Градот е најголемото контејнерско пристаниште во светот

Во бурен октомвриски ден, преостанатите фрагменти од некогаш најжешкиот бар и ресторан во Шангај се ликвидирани. Чашите за шампањ чинат 28 јуни (4 долари), елеците висат од лимета-зелениот екран во вредност од 1.500 јуни, а врамениот постер од 1930-тите се потпира на ѕидот.

M on the Bund ги затвори вратите во февруари 2022 година, во екот на кинеската политика за Нулта-Ковид. Повеќе од две децении, ресторанот беше редовно место на бизнисмени, финансиери и гостински делегации во просперитетен град со над 20 милиони луѓе. Но, ако го посетат Шангај сега, „не би верувале дека тоа е истото место“, вели Мишел Гарно, австралиски ресторан кој го основал местото во 1999 година.

Повеќе од 15 години откако Кина вети дека ќе го претвори Шангај во меѓународен финансиски центар, пристанишниот град не го исполни првобитното ветување, пишува Фајненшл тајмс.

Некогаш позиционирана како граница на постепената интеграција на Кина во глобалниот економски систем, нејзиниот неодамнешен исклучителност сега е засенет од растечкиот јаз меѓу Пекинг и Вашингтон.
Во градот на поморските патишта и западните отстапки, каде што карактеристичните дрвја што ги обложуваат неговите авении првично беа претставени од Европа, внатрешното менување во кинеската политика што се забрза за време на пандемијата го разниша меѓународниот идентитет на Шангај.

Имајќи корист од деценискиот економски раст од отворањето на земјата во 1979 година, градот е најголемото пристаниште за контејнери во светот и база за многу странски компании. Но, сега се наоѓа себеси непријатно среде новата ера на трговски протекционизам и меѓусебно сомневање во Пацификот, и се повеќе се отсечени од меѓународните финансии.

Американските адвокатски фирми, некогаш вклучени во огромни прекугранични финансиски текови, го напуштија градот бидејќи странските инвестиции опаѓаат. Ниту една западна банка не учествуваше во ниту едно ИПО на берзата во Шангај оваа година, а на пазарот фокусиран на домашно ниво, потребата од странски персонал е сè понејасна. Фирмите за управување со средства кои се собраа во градот со надеж дека ќе ги олабават кинеските контроли на капиталот мора да се подготват за изгледите Пекинг наместо тоа да ги заостри.

ФТ, исто така, пишува дека за владата на Кси Џинпинг тоа не е нужно проблем. Критиките за финансиите што се појавија по глобалната криза од 2008 година добија нагласок во земјата, особено по падот на берзата во 2015 година. и антипандемиските мерки кои ја потврдија доминацијата на државата. Пекинг сега има приоритет на интернационализмот заснован на извоз на инфраструктура и зелени технологии што го одразува неговиот домашен модел и во кој Шангај игра улога.

Многу од водечките странски финансиски компании во светот одржуваат барем номинално присуство во Шангај, надевајќи се на еден од многуте кривини што ја карактеризираат неговата историја. Но, како банките и касите од колонијалната ера во непосредна близина на непостоечката М на Бунд, тие ризикуваат да бидат претворени во фасада.
„Тоа беше навистина последната граница на капитализмот [во Кина]“, рече едно лице присутно на продажбата на огнот, мислејќи на вревата од најславните денови на ресторанот. „Сето тоа го нема. Сè се смени.”

На почетокот на 20 век, Шангај за некои беше оаза на слободни пазари. На Бунд, брегот ја отсликува архитектурата на Лондон или Њујорк – наследство на британски, француски и американски концесии воспоставени во 19 век, издлабени од суверенитетот на кинеската влада.

Еден век подоцна, по децении затворање, се чинеше дека пазарните сили повторно преовладуваат. Во пролетта 2009 г Државниот совет на Пекинг, највисокото тело за одлучување во земјата, си постави амбициозна цел: да го направи Шангај меѓународен финансиски центар до 2020 година.

Дури и ако терминот не беше строго дефиниран, тој сигнализираше пошироко отворање и дојде една година откако Олимпијадата во Пекинг го предупреди светот за економското чудо на Кина. Целта да се стане меѓународен финансиски центар е „многу посакувана“ не само за градот, туку и за Кина пошироко, напиша Институцијата Брукингс во 2011 година. Но, ги забележува и разочарувањата на Токио и Франкфурт, кои некогаш имаа слични амбиции, и важноста на владеењето на правото. Шангај е „на пат“ да ја исполни својата цел, соопшти Американската стопанска комора една година подоцна во 2012 година.

„Се возбудив и постојано им кажував на сите млади луѓе дека иднината на финансиите е Шангај“, се сеќава Хан Шен Лин, поранешен заменик генерален директор на банката Велс Фарго во Кина, а сега директор на Кина во The Asia Group, американска консултантска фирма. Во тоа време, „сите мислеа дека Кина ќе успее да ја олабави контролата на капиталот“, додава тој, повикувајќи се на практиката на владата строго да го контролира протокот на пари во двете насоки преку нејзините граници.

Проектот, додава тој, зависел и од слободното движење на информации и луѓе – и двете беа строго контролирани во Кина.

За Шангај голот беше чиста можност. Градот во 2012 г беше пионер на таканаречената шема за квалификувани домашни ограничени партнери (QDLP), една од неколкуте политики со сличен наслов што зад нивните нејасни имиња навестуваат натамошна либерализација. Шемата, која наскоро беше копирана од други градови, им овозможи на одобрените менаџери на средства да земаат пари – првично во вкупна вредност од 300 милиони долари – од клиенти на копното и да ги инвестираат во странство.

Еден кинески менаџер на средства за странска фирма, кој зборуваше под услов да остане анонимен, рече дека планот на Шангај ја одразува неговата „уникатна позиција во политичката структура“ на Кина. Нејзиниот партиски секретар, моментално Чен Џининг, исто така седи во 24-членото кинеско Политбиро во Пекинг. Градот имал „привилегија да испроба нови политики“, рече лицето, и како резултат на тоа десетици странски менаџери на средства се населиле во градот, надевајќи се дека еден ден ќе ја искористат предноста од интернационализацијата на Кина.

Шемата беше само една од неколкуте, вклучително и таканаречената Stock Connect помеѓу берзите во Шангај и Хонг Конг, која се чинеше дека дозволува повеќе пари да ја напуштат земјата на високо контролиран начин.
Во 2020 година, иако меѓународната цел беше во голема мера заборавена среде пандемијата Ковид-19, новите олеснувања последователно поттикнаа повеќе инвестиции од компании како што се Goldman Sachs, Amundi и BlackRock.

Но, оттогаш, чувството за подлабока промена во пристапот на Кина се зафати. Управувачите со странски средства, како и странските банки, се мачеа да добијат привлечност. Шангајската QDLP квота, која бара фирмите да добијат регулаторно одобрение, останува непроменета од 2020 година. досега и со 10 милијарди долари е само двојно поголем од 2015 година.

„Нема сомнеж дека она што беше наменето . . . не само што не се материјализира, [туку] е застапен засега“, вели Питер Александар, основач на консултантската компанија за управување со средства Z-Ben Advisors, за различните шеми за излез и квотата.

Глобалните инвеститори „сакаат да купуваат акции директно од Шангајската берза, наместо преку шемата Stock Connect преку Хонг Конг“, вели претставник на азиската централна банка. Владата на Шангај соопшти дека SAFE, кинескиот девизен регулатор, постојано го поддржувал проширувањето на квотата QDLP на Шангај и го наведе учеството на фирми како што се BlackRock и UBS.

Се додава дека Шангај „главно се етаблирал“ како меѓународен финансиски центар до 2020 година, дека меѓународните фирми продолжиле да се шират во градот и дека финансиските реформи и отворањето „никогаш нема да запрат“.
За Лин на Групацијата Азија, шемите навистина доведоа до одредено олабавување на контролата на капиталот во изминатата деценија, но тој слично укажува на „забавување“ на тоа олабавување во последните три години. „Ова беше голема штета за Кина – [и] за Шангај – како меѓународен финансиски центар во конвенционална смисла“, вели тој.

Но, контролата на капиталот на крајот е прашање на „национална безбедност“ за Пекинг, додава Лин. „Се сеќавам [кога] дојдов во Кина, поминав низ мал шок период во однос на контролата на капиталот“, вели тој. „Ме учеа во конвенционална западна смисла.

На слободните пазари на републиканска Кина, странските банки им обезбедија на „богатите функционери и трговци совршено место за депонирање и криење на нивните средства од владата“, што беше нестабилно во тоа време, пишува историчарот Гасан Моазин од Хонг Конг.